秋日晨光铺洒巍峨边关，云南省德宏傣族景颇族自治州芒市遮放镇幽深绵延的边境线上，联防员赖四宝每日多次穿梭山林沟壑，以坚实脚步丈量辖区的边境线，守护着一方安宁。这一幕，是德宏傣族景颇族自治州万千干部群众同心戍边、聚力固防的生动缩影。近年来，德宏州深耕党政军警民共治体系，迭代升级强边固防“德宏模式”，以全民守边聚合力、系统治边提效能、兴边稳边促发展，层层筑牢祖国西南安全屏障。

德宏州地处祖国西南边陲，拥有503.8公里边境线。作为全国唯一党政军警民“五位一体”强边固防试点地区，2016年以来，德宏州主动扛起全国试点使命，大胆探索、先行先试，构建起“党委把方向、政府总协调、军队当骨干、警方抓治理、民众为基础”的管边控边新格局。通过设立实体化边防工作机构，整合58家军地成员单位力量，建立年度议边、季度会商、每月调度、常态化联合巡逻等刚性机制，将强边固防工作纳入党政核心考核体系。加强组织领导，深入实施“五级书记”抓边防，成立由党政“一把手”挂帅的州、县、乡三级党政军警民联合指挥体系。细化边境线“五级段长制”，建成抵边警务室、边境联防所，落实段长责任制，打造一批强边固防示范村，构建了“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的全民群防格局。

立足复杂多变的边境态势，德宏州持续推动防控体系迭代升级，破解“有边难防”治理困局，全州上下众志成城、逆行坚守，建成集人防、物防、技防于一体的高标准立体化边境防控体系，有效遏制偷渡走私、跨境违法犯罪等顽疾。2025年，全州偷渡、走私案件较2020年大幅下降，刑事案件、命案发案率持续走低，边境治理效能实现大幅跃升。

德宏州布设3.2万个“10联户网格”，选聘3.4万余名网格员扎根一线。依托州县乡村四级综治中心，健全闭环风险防控、矛盾纠纷化解机制，打造“红石榴背包警务”“涉外矛盾多元调解”等特色治理品牌，实现“小事不出村、大事不出镇”。深耕涉外法治建设，完善20余项外籍人员服务管理制度，依托中缅双语服务队伍开展精准普法与涉外服务；创新未成年人“向日葵”保护计划，深化“利剑护蕾”专项行动，实现未成年人相关犯罪连续两年“双下降”。

固边为兴边，兴边促固边。德宏州坚持发展与安全双向赋能，立足区位优势深耕资源经济、园区经济、口岸经济，培育跨境加工、对外贸易等特色产业，推动边境贸易由过路经济向落地经济转型。同步推进富民兴边、民生惠边、文化润边工程，完善教育、医疗、养老等基层保障，深化中缅经贸、文旅、民生多领域交流，持续擦亮沿边开放前沿窗口名片。

记者 管毓树