近年来,普洱市宁洱县坚持将铸牢中华民族共同体意识主线融入基层治理全过程,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以综治中心规范化建设为抓手,推动公安、社区、村组、群众多元主体协同共治,将矛盾纠纷化解在萌芽阶段、民生实事办理在群众家门口、民族团结融入日常工作,探索形成“矛盾少、秩序好、民心安、民族亲”的边疆基层治理新路径。
建强联动调解体系,以多元解纷夯实团结根基。2025年3月,宁洱县综治中心挂牌运行,同步设立“石榴”调解室,建立整合资源、联动处置、分流交办、督办落实的工作机制,自运行以来,参与、指导、督促受理并化解各类矛盾纠纷1500余件。勐先派出所依托镇综治中心,落实骨干民警常驻机制,建立矛盾纠纷日巡查、周分析、月研判制度,通过“敲门行动”摸排苗头性隐患,深化警调联动,从源头防范风险。宁洱镇针对跨村组历史林地界线等疑难纠纷,探索“档案回溯+实地勘验+情理疏导”处置模式,联合林业、司法、村组力量开展实地勘界,运用遥感影像、数字化地形图厘清权属,推动争议地块转化为增收林地,实现矛盾化解与产业发展双赢。
创新群众议事载体,以共建共治凝聚团结共识。西城社区创新“盟誓同心+庭院议事+志愿服务”善治模式,推行“收集议题、议前调研、协商议事、公开结果、监督落实、跟踪问效”六步闭环议事法,坚持“一事一议、一院一策”,组织各族居民围坐庭院共商老旧小区管网改造、楼顶防渗等民生难题,推动3个老旧小区80余户居民自筹资金8万余元完成提质改造,议事模式逐步向辖区17个老旧小区推广,议事内容由设施维修延伸至邻里调处、平安宣传、老年服务领域,“民事民议、民事民办、民事民管”成为民族团结日常化的工作载体。
做实惠民服务举措,以发展赋能厚植团结底色。东城社区对标“兴滇润边新时代文明实践带”建设要求,以实践站为核心组建党员宣讲队、楼栋志愿宣传队,结合节庆开展反诈、反家暴、民族团结主题宣讲40余次,覆盖5000余人次;聚焦居家妇女、困难群体增收需求,开设文创手作公益培训班,培育巾帼小微文旅产业;牵头成立家和综合服务有限公司,优先吸纳大龄失业人员、残疾人、低保对象就业,现有在岗职工36人,承接8个无物业老旧小区的托管运维工作,覆盖住户1000余户,同步开展“一老一小”、特殊群体精准帮扶,推动民生服务、基层治理、群众增收三方共赢。全县持续健全网格化治理体系,细化微网格管理,推动干部下访替代群众上访,将法治宣传、隐患排查、便民服务融入日常,引导各族群众守望相助、和睦共处。